2022年塑料购物袋产品质量贵港监督抽查实施细则
本细则适用于塑料购物袋产品质量贵港监督抽查，别的市场监督管理部门组织的及针对特殊情况的监督抽查可参考本细则执行。监督抽查产品范围为塑料购物袋。本细则内容有产品品种类型、术语和定义、检验依据、抽样、检验要求、判定原则、异议处理。
本细则规定的塑料购物袋是指以树脂为主要的组成原材料生产的薄膜、经热合或粘合等制袋工艺加工制得的非降解塑料购物袋，同时也适用于塑料与其它材料复合的非降解塑料购物袋（不包括缝制的购物袋）。但本细则不包括仅以包装使用且不以携提为目的塑料袋，如塑料连卷袋（也称撕裂袋或点断袋）等。
以通用塑料树脂为主要的组成原材料制得的，或是塑料与其他材料复合制得的，具有提携结构的，在销售、服务等场所用于盛装及携提商品的袋制品。
下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本细则。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本细则。
GB31604.2食品安全国家标准 食品接触材料及制品 高锰酸钾消耗量的测定
GB31604.9食品安全国家标准 食品接触材料及制品 食品模拟物中重金属的测定
已经在全国企业标准信息公共服务平台自我声明公开或备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求。
抽取样品应为同一型号规格、同一批次的产品（抽取2020年12月31日后生产的产品）。原则上选取产量或销售量最大的产品做抽样，且抽取样品最小长度或最小宽度（以两者中较小者计）≥200mm。
现场抽样：采用随机抽样法由抽样人员在企业的成品库内或市场待销产品中随机抽取有产品质量检验合格证明或者以别的形式表明合格的、近期生产的产品，所抽取产品的保质期（未注明保质期的按尚在保质期内处理）应能确保整个监督抽查（包含异议处理）工作的完成，不得由被抽样者自行抽样。随机数一般可使用随机数表、骰子或扑克牌等方法产生。
网络抽样：对电子商务经营者销售的本行政区域内的生产者生产的产品和本行政区域内的电子商务经营者销售的产品做抽样时，可以以消费者的名义买样，随机购买有产品质量检验合格证明或者以别的形式表明合格的产品，所抽取产品的保质期（未注明保质期的按尚在保质期内处理）应能确保整个监督抽查（包含异议处理）工作的完成。
在生产领域抽样时，随机抽取塑料购物袋120个（检验样品60个，备用样品60个）。
在流通领域抽样：抽样基数应不少于抽取样品量，抽取样品量要求与生产领域抽样时相同。
样品分为检验样品和备用样品。抽样人员应当购买检验样品。购买样品的价格以销售产品的标价为准；没有标价的，以同种类型的产品的市场行情报价为准。
抽样人员应先在抽取的所有样品上分别签名（要确保签名部位对样品检测结果不产生一定的影响，样品上不便签字的，在样品包装上签字），再对加贴封条前后样品进行拍照。样品加贴封条前，对样品签名部位、产品外观、产品包装及标识、产品合格证（如不破坏原包装能取到时）等方面做拍照，拍取的照片应能够清晰反映所抽样品的相关信息，如生产企业名、生产地址、产品型号规格、产品等级、生产日期（或生产批号）、执行标准等内容信息。样品加贴封条后，再对检验样品和备用样品分别进行拍照，拍取的照片应能够反映出样品加贴封条完好的全貌。照片由抽样人员传送至检验机构，检验机构出具检验报告时应将样品照片（样品签名部位、产品外观、产品包装及标识、产品合格证（如能取到时）以及加贴封条的样品等照片）纳入报告中。
5.2.4.2网络抽样：进行网络抽样的，应当记录抽样人员以及付款账户、注册账号、收货地址、联系方式等信息。抽样人员应当通过截图、拍照或者录像的方式记录被抽样销售者信息、样品网页展示信息，以及订单信息、支付记录等。
抽样人员收到样品后，应当通过拍照或者录像的方式记录拆封过程，对寄递包装、样品包装、样品标识、样品寄递情形等进行查验。
抽样人员应该依据样品情况填写抽样文书。抽样文书经抽样人员签字并加盖抽样单位公章后，与监督抽查通知书一并寄送被抽样销售者。抽样机构执行买样任务的，还应当寄送组织监督抽查的市场监督管理部门出示的授权委托书复印件。
对抽取的样品，应在封条上分别注明“检验样品”与“备用样品”，并由抽样人员和受检单位代表签字确认，当场对样品进行封样，样品用塑料袋或其它包装，并采取必要的防拆封措施及防封条损坏措施。封条上至少要有产品的名字、抽样日期、抽样人签字、受检单位代表签字、盖章以及抽样单位公章等相关信息。
抽取的样品按运输条件包装好，同时应保证封条在运送过程中不会破损。运输时严防雨淋、日晒、受潮。装卸时轻搬轻放，严禁掷抛。贮存时注意防晒、防雨淋、防潮。如产品包装或说明书等材料上标明特殊储存或搬运要求，样品应按要求做处理。抽取的检验样品由抽样人员负责带回检验机构或负责寄送至检验机构。备样封存在受检单位。被抽样者应当谨慎保管封存的样品，不得隐匿、转移、变卖、损毁。
5.3.2网络抽样：对检验样品和备用样品分别封样，并将检验样品和备用样品携带或者寄递至检验机构进行检验。
应按有关法律法规填写抽样单，并记录被抽查产品及企业相关信息。同时记录受检单位上一年度生产的相关这类的产品销售量及销售总额（以万元计）；若企业上一年度未生产或销售，则记录本年度实际销售量及销售总额，并加以注明。在抽样单备注栏中注明或单独扩充一栏注明所抽查塑料购物袋的材质种类如聚乙烯或聚丙烯，还有是不是食品用等。对于产品检验所需的样品技术参数等信息，需要被抽检公司可以提供的，应在抽样现场获取，并经企业确认。抽样单需有抽样人及受检单位代表双方签字，并加盖受检单位公章。对特殊情况，双方签字盖手印确认即可。
现场抽样：应按有关法律法规填写抽样单，并记录被抽查产品及受检单位有关信息。同时记录受检单位所抽产品的进货量和库存量，以对应产品的单位计；记录受检单位所抽产品的销售单价，以元计。在抽样单备注栏中注明或单独扩充一栏注明所抽查塑料购物袋的材质种类如聚乙烯或聚丙烯，还有是不是食品用等。对于产品检验所需的样品技术参数包括被抽查产品的依据标准等信息，应在抽样现场获取，并经企业确认。抽样单需有抽样人及受检方双方签字，并加盖受检单位公章。对特殊情况，双方签字盖手印确认即可。
网络抽样：应按有关法律法规填写抽样单，并记录被抽查产品及受检单位有关信息。向商家索取发票，并保留购样聊天记录等电子凭证。
①上表所列检验项目是有关法律和法规、标准等规定的，重点涉及健康安全节能环保以及消费者有关组织反映有质量上的问题的重要项目。
注1：标识项目检查内容应为：规格、环保声明、安全性声明、塑料购物袋名称、标准编号、公称承重、生产厂商名称、标志（图形符号、材质与组分），以上标识内容按GB／T21661规定，但标识的位置、格式、安全警示性语言、环保声明等可以与标准中示例稍有不同。
注2：塑料购物袋有压花或压纹时，应将压花或压纹平整地压平后测定压平处厚度。
注4：跌落试验时装入袋中模拟物统一用沙子。样品为设计有透气孔的塑料购物袋时，先将透气孔封住后再进行跌落试验。
若被检产品明示的质量发展要求高于本细则中检验项目依据的规定要求时，应按被检产品明示的质量发展要求判定。
若被检产品明示的质量发展要求低于本细则中检验项目依据的强制性规定要求时，应按照强制性规定要求判定。
若被检产品明示的质量发展要求低于或包含细则中检验项目依据的推荐性规定要求时，应以被检产品明示的质量发展要求判定。
若被检产品明示的质量发展要求缺少本细则中检验项目依据的强制性规定要求时，应按照强制性规定要求判定。
若被检产品明示的质量发展要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性规定要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。
7.1按照本细则表1中所规定质量检验项目进行判定。标识要求、环保要求、印刷质量及印刷剥离率检验项目的检验和判定按GB／T2828.4－2008，取声称质量水平DQL＝4.0，极限质量比LQR水平Ⅰ，其抽样检验方案为（n，L）＝（8，1），即检验8个塑料袋，允许有1个试样的测量结果超出标准规定的偏差范围，当某项有2个（含）以上试样不符合标准要求时，判定该项不合格；其他检验项目按表3的规定标准依据条款进行判定。
经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。
7.2当产品所检项目全部符合执行规定要求，检验报告中的检验结论表述为：“依据贵市监函〔xxxx〕xx号文中《2022年塑料购物袋产品质量贵港监督抽查实施细则》要求，对所抽样品的xx个项目进行了检验，检验结果符合规定标准号《标准名称》要求。综合判定：该产品本次监督抽查合格”。
7.3当所检项目有一项或一项以上不符合执行规定要求，检验报告中的检验结论表述为：“依据贵市监函〔xxxx〕xx号文中《2022年塑料购物袋产品质量贵港监督抽查实施细则》要求，对所抽样品的xx个项目进行了检验，其中xx、xx项目的检验结果不符合规定标准号《标准名称》要求。综合判定：该产品本次监督抽查不合格”。
注：若产品质量标准有推荐性国家标准或者行业标准，而企业执行自己的企业标准，若抽查项目在企业标准中规定又低于推荐性国家标准或行业标准，所检项目有一项或一项以上低于国家、行业、地方推荐性标准要求（含国家、行业、地方强制性标准中的推荐性条款）时，在使用企业标准作出合格或不合格结论的同时，在“备注”栏中说明：该产品本次监督抽查检验，xx项目不符合xx标准号《国家（行业、地方）标准名称》要求。
8.1核查不合格项目相关证据，能够以记录（纸质记录或电子记录或影像记录）或与不合格项目相关联的其它质量数据等检验证据证明的，由监督抽查组织部门依据核查情况作出异议处理决定。
8.2对需要复检并具备检验条件的，监督抽查组织部门按照《产品质量监督抽查暂行管理办法》要求组织复检机构对抽取的备用样品进行复检，并出具检验报告。复检结论为最终结论。